Dans « La Ville invisible » de l'écrivain italien Calvino, on trouve cette phrase : « La ville est comme un rêve, tout ce qui peut être imaginé peut être rêvé… »
Création culturelle majeure de l'humanité, la ville incarne l'aspiration à une vie meilleure. Depuis des millénaires, de Platon à More, les êtres humains ont toujours rêvé d'une utopie. Ainsi, la construction de nouvelles villes intelligentes est, d'une certaine manière, au plus près de la réalisation de ces fantasmes humains d'un avenir meilleur.
Ces dernières années, sous l'impulsion du développement rapide des nouvelles infrastructures chinoises et de la nouvelle génération de technologies de l'information telles que l'Internet des objets, la construction de villes intelligentes bat son plein et la ville idéale, capable de percevoir, de réfléchir, d'évoluer et de contrôler sa température, devient progressivement une réalité.
Le deuxième plus grand projet dans le domaine de l'Internet des objets : les villes intelligentes
Les villes intelligentes et les projets de villes intelligentes figurent parmi les mises en œuvre les plus activement discutées, qui se concrétisent principalement par une approche ciblée et intégrée de l'Internet des objets, des données et de la connectivité, utilisant une combinaison de solutions et d'autres technologies.
Les projets de villes intelligentes devraient connaître une croissance spectaculaire, accompagnant la transition des projets temporaires vers les premières véritables villes intelligentes. Cette croissance, amorcée il y a quelques années, s'est accélérée en 2016. Il apparaît clairement que les projets de villes intelligentes constituent l'un des principaux domaines d'application de l'Internet des objets.
D'après l'analyse d'un rapport publié par IoT Analytics, une société allemande spécialisée dans l'analyse des données IoT, les projets de villes intelligentes représentent le deuxième plus important segment de l'Internet des objets (IoT) à l'échelle mondiale, après le secteur d'Internet. Parmi ces projets, l'application la plus répandue est le transport intelligent, suivie par les services publics intelligents.
Pour devenir une véritable ville intelligente, les villes ont besoin d'une approche intégrée qui relie les projets et fédère la majorité des données et des plateformes afin de tirer pleinement parti des avantages d'une ville intelligente. Entre autres, les technologies ouvertes et les plateformes de données ouvertes seront essentielles pour franchir cette nouvelle étape.
Selon IDC, les plateformes de données ouvertes constituent la prochaine étape du débat sur l'émergence de l'Internet des objets (IoT) en 2018. Bien que ce développement rencontre certains obstacles et que les villes intelligentes ne soient pas explicitement mentionnées, il est clair que leur essor jouera un rôle prépondérant dans ce domaine.
Cette évolution des données ouvertes est mentionnée dans IDC FutureScape : Prévisions mondiales 2017 sur l'IoT, où la firme indique que jusqu'à 40 % des gouvernements locaux et régionaux utiliseront l'IoT pour transformer les infrastructures telles que l'éclairage public, les routes et les feux de circulation en atouts plutôt qu'en passifs, d'ici 2019.
Quels sont les scénarios d'application des villes intelligentes ?
On n'associe peut-être pas spontanément les projets environnementaux intelligents aux systèmes d'alerte aux inondations, mais leur rôle crucial dans les projets de villes intelligentes est indéniable. Par exemple, face à la pollution urbaine, la mise en place de ces projets constitue une des principales raisons d'y parvenir, car ils peuvent apporter des bénéfices immédiats et concrets aux citoyens.
Bien sûr, parmi les exemples les plus connus de villes intelligentes, on peut citer le stationnement intelligent, la gestion intelligente du trafic, l'éclairage public intelligent et la gestion intelligente des déchets. Cela dit, ces projets ont généralement pour point commun d'optimiser l'efficacité, de résoudre les problèmes urbains, de réduire les coûts, d'améliorer la qualité de vie en ville et de privilégier les intérêts des citoyens pour diverses raisons.
Voici quelques scénarios ou domaines d'application concernant les villes intelligentes.
Les services publics, tels que les services civiques, les services touristiques, les transports publics, l'identité et la gestion, et les services d'information.
La sécurité publique, dans des domaines tels que l'éclairage intelligent, la surveillance environnementale, le suivi des actifs, les services de police, la vidéosurveillance et les interventions d'urgence
Le développement durable, incluant la surveillance environnementale, la gestion intelligente des déchets et le recyclage, l'énergie intelligente, le comptage intelligent, l'eau intelligente, etc.
Infrastructures, notamment infrastructures intelligentes, surveillance de l'état structurel des bâtiments et des monuments, bâtiments intelligents, irrigation intelligente, etc.
Transports : routes intelligentes, véhicules partagés connectés, stationnement intelligent, gestion intelligente du trafic, surveillance du bruit et de la pollution, etc.
Une plus grande intégration des fonctions et services des villes intelligentes dans des domaines tels que la santé intelligente, l'éducation intelligente, la gouvernance intelligente, la planification intelligente et les données intelligentes/ouvertes, qui sont des facteurs clés de réussite pour les villes intelligentes.
Bien plus qu'une simple ville intelligente axée sur la « technologie »,
À mesure que nous progressons vers des villes véritablement intelligentes, les options en matière de connectivité, d'échange de données, de plateformes IoT et autres continueront d'évoluer.
Pour de nombreux cas d'usage, comme la gestion intelligente des déchets ou le stationnement intelligent, la pile technologique IoT des applications de ville intelligente actuelles est relativement simple et peu coûteuse. Les environnements urbains bénéficient généralement d'une bonne couverture sans fil pour les éléments mobiles, de solutions cloud, de solutions et de produits dédiés aux projets de ville intelligente, et de connexions LPWAN (réseau étendu à basse consommation) disponibles dans de nombreuses villes du monde, suffisantes pour de nombreuses applications.
Bien que l'aspect technique soit important, les villes intelligentes recouvrent bien plus que cela. On pourrait même s'interroger sur la signification du terme « intelligent ». Dans la réalité incroyablement complexe et globale des villes intelligentes, il s'agit assurément de répondre aux besoins des citoyens et de relever les défis auxquels sont confrontés les individus, la société et les communautés urbaines.
Autrement dit, les villes dotées de projets de ville intelligente réussis ne sont pas de simples démonstrations technologiques, mais plutôt la réalisation d'objectifs fondés sur une vision globale de l'environnement bâti et des besoins humains (y compris spirituels). En pratique, bien sûr, chaque pays et chaque culture est différent, même si les besoins fondamentaux sont assez communs et relèvent davantage d'objectifs opérationnels et commerciaux.
Au cœur de tout ce que l'on appelle aujourd'hui « intelligent », qu'il s'agisse de bâtiments, de réseaux ou de villes, se trouvent la connectivité et les données, rendues possibles par diverses technologies et transformées en informations exploitables pour la prise de décision. Bien entendu, la connectivité ne se limite pas à l'Internet des objets ; les communautés et les citoyens connectés sont tout aussi importants.
Compte tenu des nombreux défis mondiaux tels que le vieillissement des populations et les problèmes climatiques, ainsi que des « leçons tirées » de la pandémie, il est clair qu’il est plus important que jamais de repenser la vocation des villes, d’autant plus que la dimension sociale et la qualité de vie resteront toujours essentielles.
Une étude d'Accenture portant sur les services publics axés sur le citoyen et analysant l'utilisation des nouvelles technologies, notamment l'Internet des objets, a révélé que l'amélioration de la satisfaction des citoyens figurait effectivement en tête des priorités. Comme le montre l'infographie de l'étude, l'amélioration de la satisfaction des employés était également une priorité élevée (80 %), et dans la plupart des cas, la mise en œuvre de nouvelles technologies connectées a produit des résultats concrets.
Quels sont les défis à relever pour parvenir à une ville véritablement intelligente ?
Bien que les projets de villes intelligentes aient atteint leur maturité et que de nouveaux soient en cours de déploiement, il faudra encore plusieurs années avant de pouvoir véritablement qualifier une ville de « ville intelligente ».
Aujourd'hui, les villes intelligentes relèvent davantage d'une vision que d'une approche stratégique globale. Il faut imaginer le travail considérable que représente la création d'une ville véritablement intelligente, tant au niveau des activités et des ressources que des infrastructures, et imaginer que ce travail puisse se concrétiser. Cependant, parvenir à une ville véritablement intelligente est très complexe en raison de la multitude d'aspects individuels impliqués.
Dans une ville intelligente, tous ces domaines sont interconnectés, et cela ne se fait pas du jour au lendemain. Il existe de nombreux problèmes hérités du passé, tels que certaines opérations et réglementations ; de nouvelles compétences sont nécessaires, de nombreuses connexions doivent être établies et une forte harmonisation est indispensable à tous les niveaux (gestion municipale, services publics, transports, sécurité, infrastructures publiques, agences et entreprises gouvernementales locales, services éducatifs, etc.).
Par ailleurs, d'un point de vue technologique et stratégique, il est clair que nous devons également nous concentrer sur la sécurité, le big data, la mobilité, le cloud et les différentes technologies de connectivité, ainsi que sur les sujets liés à l'information. Il est évident que l'information, sa gestion et les fonctions associées sont essentielles à la ville intelligente d'aujourd'hui et de demain.
Un autre défi incontournable réside dans l'attitude et la volonté des citoyens. Le financement des projets de villes intelligentes constitue également un obstacle majeur. À cet égard, il est encourageant de constater les initiatives gouvernementales, qu'elles soient nationales ou supranationales, spécifiques aux villes intelligentes ou à l'écologie, ou encore celles lancées par des acteurs du secteur privé, comme le programme d'accélération du financement des infrastructures urbaines de Cisco.
Mais il est clair que cette complexité n'entrave pas le développement des villes intelligentes et des projets de villes intelligentes. En partageant leurs expériences et en développant des projets intelligents aux avantages manifestes, les villes ont l'opportunité d'enrichir leur expertise et de tirer des leçons de leurs éventuels échecs. Une feuille de route incluant divers acteurs permettra d'élargir considérablement les perspectives des projets de villes intelligentes intermédiaires actuels, pour un avenir plus intégré.
Adopter une vision plus large des villes intelligentes
Bien que les villes intelligentes soient inévitablement associées à la technologie, leur vision va bien au-delà. L'un de leurs principes fondamentaux est l'utilisation de technologies appropriées pour améliorer la qualité de vie globale de leurs habitants.
Face à la croissance démographique mondiale, il est nécessaire de construire de nouvelles villes et d'étendre les zones urbaines existantes. Bien utilisée, la technologie est essentielle pour relever ces défis et contribuer à résoudre les nombreux problèmes auxquels sont confrontées les villes d'aujourd'hui. Toutefois, pour créer un monde de villes intelligentes, une vision plus globale s'impose.
La plupart des professionnels ont une vision plus large des villes intelligentes, tant en termes d'objectifs que de technologies, et d'autres qualifient d'application de ville intelligente toute application mobile développée par n'importe quel secteur.
1. Une perspective humaine au-delà des technologies intelligentes : faire des villes de meilleurs endroits où vivre
Quelles que soient l'intelligence de nos technologies et leur facilité d'utilisation, nous devons prendre en compte certains éléments fondamentaux : les êtres humains, principalement sous cinq angles, notamment la sécurité et la confiance, l'inclusion et la participation, la volonté de changer, la volonté d'agir, la cohésion sociale, etc.
Jerry Hultin, directeur de l'IoT du Global Future Group, directeur de l'IoT du comité consultatif du Smart City Expo World Congress et expert chevronné en matière de villes intelligentes, a déclaré : « Nous pouvons faire beaucoup de choses, mais en fin de compte, nous devons commencer par nous-mêmes. »
La cohésion sociale est le tissu même de la ville où l'on a envie de vivre, d'aimer, de s'épanouir, d'apprendre et de se soucier ; le tissu même de la ville intelligente. En tant que sujets de la ville, les citoyens ont la volonté de participer, de changer les choses et d'agir. Pourtant, dans de nombreuses villes, ils ne se sentent ni inclus ni sollicités, et c'est particulièrement vrai pour certaines populations et dans les pays où l'on privilégie les technologies de la ville intelligente pour améliorer la vie civique, au détriment des droits fondamentaux et de la participation citoyenne.
De plus, la technologie peut contribuer à améliorer la sécurité, mais qu'en est-il de la confiance ? Après des attentats, des troubles politiques, des catastrophes naturelles, des scandales politiques, ou même simplement l'incertitude liée aux bouleversements que connaissent de nombreuses villes à travers le monde, il y a peu d'espoir que les améliorations apportées aux villes intelligentes n'entament que peu la confiance du public.
C’est pourquoi il est important de reconnaître l’individualité de chaque ville et de chaque pays ; il est important de prendre en compte chaque citoyen ; et il est important d’étudier la dynamique au sein des communautés, des villes et des groupes de citoyens, ainsi que leurs interactions avec l’écosystème en pleine expansion et les technologies connectées des villes intelligentes.
2. Définition et vision de la ville intelligente du point de vue du mouvement
Le concept, la vision, la définition et la réalité d'une ville intelligente sont en constante évolution.
À bien des égards, il est positif que la définition de ville intelligente ne soit pas figée. Une ville, et a fortiori une zone urbaine, est un organisme et un écosystème doté d'une vie propre et composé de nombreux éléments mobiles, vivants et interconnectés, principalement des citoyens, des travailleurs, des visiteurs, des étudiants, etc.
Une définition universellement valable de la « ville intelligente » ignorerait la nature hautement dynamique, changeante et diverse d'une ville.
Réduire la notion de ville intelligente à de simples technologies permettant d'obtenir des résultats grâce à l'utilisation d'appareils connectés, de systèmes, de réseaux d'information et, en fin de compte, d'informations issues de données intelligentes exploitables, est une façon de la définir. Cependant, cette définition ignore les priorités diverses des villes et des nations, les aspects culturels, et place la technologie au centre de la réalisation de nombreux objectifs.
Mais même en nous limitant au niveau technologique, il est facile d'oublier que la technologie est elle aussi en perpétuelle évolution, avec de nouvelles possibilités qui émergent, tout comme de nouveaux défis apparaissent à l'échelle des villes et des communautés. Ce ne sont pas seulement les technologies qui émergent, mais aussi les perceptions et les attitudes que les gens ont à leur égard, tout comme à l'échelle des villes, des communautés et des nations.
Car certaines technologies permettent d'améliorer la gestion des villes, les services aux citoyens et la préparation aux défis actuels et futurs. Pour d'autres, la manière dont les citoyens sont impliqués et dont les villes sont gérées revêt une importance au moins égale sur le plan technologique.
Ainsi, même si nous nous en tenons à la définition de base de la ville intelligente et à ses fondements technologiques, rien n'empêche cette définition de changer, et elle évoluera effectivement à mesure que les points de vue sur le rôle et la place de la technologie continueront d'évoluer.
De plus, les villes et les sociétés, ainsi que les visions des villes, varient non seulement d'une région à l'autre, d'un endroit à l'autre, et même entre les différents groupes démographiques au sein d'une même ville, mais évoluent aussi au fil du temps.
Date de publication : 8 février 2023